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      今日銳評 | 從嚴治理“小金庫”
      發布時間:2024.04.26    新聞來源:中央紀委國家監委網站   瀏覽次數:

      中央紀委國家監委網站 張琰

        前不久,黑龍江省投資集團有限公司原副總經理張敏被開除黨籍。通報指出,張敏“違反國家法律法規,設立‘小金庫’并使用‘小金庫’款項”。私設“小金庫”不僅本身系違規違紀違法行為,而且極易衍生一系列不正之風和腐敗問題,必須堅持嚴的基調,從嚴整治。

        “小金庫”實為“賬外賬”,往往通過非正當手段獲取資金,有的采取違規收費,有的以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,有的以假發票等非法票據套取資金,有的假手第三方套取資金,等等。由于“小金庫”屬于“體外循環”,單位財務賬冊沒有體現,很難通過查賬方式發現問題,給監管工作帶來一定難度。正因為如此,“小金庫”成為一些單位非正常開支的重要來源。

        設立“小金庫”反映了一些人紀法意識淡薄,總想挖出一塊能夠化公為私、滿足小團體或個人私欲的“灰色地帶”。從查處的相關案例來看,“小金庫”多被用于違規發放津補貼、違規吃喝、超標準接待、違規購買禮品禮金等,甚至還會成為少數人的“私房錢”,供個人揮霍享受!靶〗饚臁备鼮楦瘮〈箝_方便之門,有的人利用“小金庫”資金行賄送禮、非法牟利,甚至將資金直接占為己有!靶〗饚臁弊鳛檫`規資金的“藏身地”,既是違紀違法行為的產物,反過來又進一步助長了風腐問題的滋生。

        整治“小金庫”,要堅持風腐同查同治。凡查“小金庫”必看風腐問題,搞清楚“錢往哪去”,既要查處使用“小金庫”中的“四風”問題,深挖是否存在貪污、挪用、侵占、受賄行賄等腐敗問題,還要嚴肅追究發生“小金庫”問題背后的失職失管責任,形成有力震懾。整治“小金庫”,就要提高發現問題的能力,加強與財政監管機構特別是審計機關的協作配合,加強與巡視巡察、職能部門的協作配合,織密監督網。

        整治“小金庫”,既要堅持嚴的基調,發現一起堅決查處一起,更要重視長效治理。對查處的“小金庫”典型案件深入剖析,搞清楚“錢從哪來”“怎么來的”,排查資金使用廉潔風險點,就發生問題的制度、監督和管理等方面問題有針對性提出紀檢監察建議,并推動一個地區、系統和領域的治理,建立健全防治“小金庫”長效機制。同時,督促黨員干部嚴格遵守財經紀律,時刻繃緊廉潔弦。

       
       
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